钟政办发〔2018〕119号 钟山县人民政府办公室 关于印发钟山县2018年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案调整的通

各乡镇人民政府，各乡镇人民政府，县直各有关单位：《钟山县2018年度专责统合用于财政涉农资金实施方案(调整)》早已县人民政府表示同意，现印发给你们，请求认真贯彻继续执行。钟山县人民政府办公室2018年8月30日钟山县2018年度专责统合用于财政涉农资金实施方案(调整)为创意财政涉农资金用于机制，更进一步增大涉农资金专责统合力度和扶贫攻坚投放力度，根据国务院办公厅《关于反对贫困县积极开展专责统合用于财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、自治区人民政府办公厅《关于印发自治区反对贫困县积极开展专责统合用于财政涉农资金试点实施方案的通报》(桂政办发〔2016〕80号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于更进一步前进涉农资金专责统合的通报》(桂政办发〔2018〕94号)和《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区扶贫开发办公室关于作好2018年贫困县涉农资金统合试点工作的通报》(桂财农〔2018〕54号)文件精神，环绕我县扶贫攻坚规划、年度工作计划和任务目标，融合我县实际，制订本方案。一、指导思想了解贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，坚决以改革创新为动力，以提升财政资金用于效益为目的，以县居多，创意财政涉农资金专责用于机制，实行精准贫困地区，保证我县扶贫攻坚目标任务如期完成。

二、基本原则一是解放思想、锐意改革；二是全面专责，县为主体；三是射击贫穷、精准施策；四是权责对等、鼓舞约束；五是公开发表半透明、拒绝接受监督。三、总体拒绝按照“渠道恒定、充份许可，以县居多、权责对等，精准发力、注重实效”的原则，全面秉持中央和自治区关于扶贫开发的决策部署，优化财政涉农资金供给机制，专责统合决定财政涉农资金，以摘帽销号为目标，以减贫效益为导向，以扶贫规划为引导,以重点项目为平台，把目标相似、方向类同的涉农资金专责统合用于，提升财政涉农资金的精准度和用于效益。通过专责统合用于财政涉农资金，构成“多个渠道堰、一个龙头抽”的贫困地区投放新格局，构建扶贫攻坚投放明显增加、资金用于精准度和总体效益明显提高、扶贫攻坚步伐显著减缓、扶贫开发工作权责更为给定，保证如期完成我县摘帽销号和扶贫攻坚目标。四、统合资金范围专责统合用于的资金范围还包括自治区、市、县决定用作农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。

按照国家对贫困县专责统合涉农资金的政策拒绝，从2018年起，21个自治区扶贫开发重点县和享用待遇县可以利用自治区本级“22+1”项财政涉农专项资金以及市、县资金积极开展专责统合用于试点，仍然统合中央“19+1”项财政涉农专项资金，对于33个国家扶贫开发重点县和滇黔桂石漠化片区县，可之后利用中央“19+1”项和自治区“22+1”项财政涉农专项资金积极开展专责统合试点。钟山县归属于21个自治区扶贫开发重点县和享用待遇县之一，划入统合范围的资金明确还包括：(一)自治区层面的资金：自治区财政贫困地区专项资金、少数民族发展专项资金(自治区本级少数民族发展资金)、自治区旅游发展专项资金(用作旅游贫困地区部分)、城乡建设专项资金(主要还包括城乡风貌改建专项资金、城镇化建设专项资金)、节能减排专项资金(污染防治项目)、农村环境综合整治资金、追加建设用地土地有偿使用费决定的高标准基本农田建设补助金资金、美丽广西·生态乡村专项资金、公路建设专项资金(用作农村公路建设部分)、农村危房改造补助金资金、技术推广与服务专项资金(用作涉及基层服务工作经费除外)、农林业优势产业扶植专项资金(按因素法切块分配发布命令县级自律决定部分)、新型经营主体扶植专项资金(按因素法切块分配发布命令县级自律决定部分)、农林业资源及生态维护专项资金、水土保持工程资金、水资源管理及维护工程资金、库区移民发展专项资金(可用作库区贫困县部分)、“新网工程”建设专项资金(用作农村发展部分)、服务业发展专项资金(用作农村服务业发展部分)、农业综合开发补助金资金、村级公益事业建设“一事一议”财政奖调补资金、左右江革命老区根本性工程建设专项资金等22 项财政涉农专项资金，以及自治区预算内投资用作“三农”建设部分(还包括与中央预算内投资中可专责统合用于比较不应的设施、补助金资金，不还包括根本性谓之调水工程、重点水源工程、江河湖泊管理骨干根本性工程、跨界河流研发管理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建设施和节水改建、大中型病险水库水闸除险修整、生态建设方面的开支)。

(二)市级层面的资金：市级财政专项贫困地区资金等划入统合范围的涉农资金。五、计划统合资金额度2018全县计划专责财政涉农资金规模9124.8万元，其中：自治区资金8624.8万元，市级资金500万元。

明确还包括：1.财政专项贫困地区资金4690万元(自治区资金4190万元，市级资金500万元)；2.村级公益事业建设“一事一议”财政奖调补资金1619万元；3.技术推广与服务专项资金(用作涉及基层服务工作经费除外)247万元；4.库区移民发展专项资金(可用作库区贫困县部分)93万元；5.农村危房改造补助金资金340.8万元；6.农林业资源及生态维护专项资金219万元；7.少数民族发展专项资金(自治区本级少数民族发展资金)34万元；8.水资源管理及维护工程资金20万元；9.新型经营主体扶植专项资金50万元；10.农林业优势产业扶植专项资金90万元；11.自治区旅游发展专项资金(用作旅游贫困地区部分)110万元；12.自治区预算内投资用作“三农”建设部分1612万元。六、统合资金实际投向财政涉农资金专责统合用于坚决与我县扶贫攻坚项目规划密切挂勾，从县级贫困地区项目库中自由选择扶贫攻坚重点项目，准确射击全县45个贫困村和建档立卡贫困户，着力强化实扶贫村和建档立卡贫困户自我发展能力，提高贫困村和建档立卡贫困户生产生活条件。

2018年我县实行明确项目建设内容为：农业生产发展、农村基础设施等。(一)农业生产发展1985万元。其中：林下养鸡项目20万元、林下种植茯苓项目6万元、林下养牛项目15万元、贫困户栽种补助金资金11.5万元、贫困户养殖补助金资金11.6万元、菌美人间黑木耳栽种基地道路(拓宽)工程46.9万元、2018年产业贫困地区以奖代调补项目525.935万元、花山瑶族乡保安村温氏肉鸡养殖项目21万元、钟山县2018年贫困村村集体经济发展项目799万元、2017年7个实扶贫村奖励资金70万元、村集体经济发展项目300万元、公安镇大田村肉牛养殖基地项目75万元、公安镇大田村村级集体资金发展黑木耳栽种项目59万元、回龙镇黑木耳栽种基地再行辟后调补设施设施项目14.065万元、钟山县珊瑚镇龙泉山庄(2017年全区“金绣球”农家乐示范点)扶植项目10万元。

(二)农村基础设施6080.8万元。其中：钟山县基础设施项目2320万元、两福瑶族乡三联村委赤岭村道路建设项目34万元、村级公益事业建设一事一议财政奖调补基础设施项目1319万元、农村危房改造项目340.8万元、县域节水型社会合格建设项目20万元、水利工程修理水土保持项目49万元、农村安全性饮水工程修理水土保持项目30万元、竹冲水库进库道路改建工程及大桥冲水库进库道路改建工程143万元、质量与安全性监督示范县建设项目10万元、饮水安全工程1221万元、山洪灾害预防非工程措施建设项目51万元、花山灌区六南灌片水利工程340万元、乡村旅游区基础设施项目100万元、珊瑚镇龙泉山庄四星级农家乐基础设施项目10万元、村屯道路改建工程93万元。(三)其他1059万元。

其中：贫困地区小额信贷贴息项目659万元、雨露计划培训项目400万元。七、年度建设任务(一)产业扶植类1.钟山县林下养鸡项目(1)建设任务：建设林下养鸡场所5家。(2)建设地点：钟山县花山瑶族乡保安村。

(3)项目责任单位：县林业局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金20万元。(5)补助金标准：4万元/户。

(6)时间工程进度：2018年1月动工，2018年12月竣工验收。(7)绩效目标：减少养殖户收益，获益贫穷人数30人。2.钟山县林下种植茯苓项目(1)建设任务：计划建设林下种植茯苓200亩。

(2)建设地点：钟山县花山瑶族乡保安村。(3)项目责任单位：县林业局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金6万元。(5)补助金标准：300元/亩。(6)时间工程进度：2018年1月动工，2018年12月竣工验收。

(7)绩效目标：减少栽种户收益，获益贫穷人数20人。3.钟山县林下养牛项目(1)建设任务：林下养牛60头。(2)建设地点：钟山县同古镇和平村。(3)项目责任单位：县林业局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金15万元。(5)补助金标准：2500元/头。(6)时间工程进度：2018年1月动工，2018年12月竣工验收。(7)绩效目标：减少养殖户收益，获益贫穷人数6人。

4.钟山县公安镇贫困户栽种补助金项目(1)建设任务：47户贫困户栽种蔬菜、水果等333.4亩。(2)建设地点：钟山县公安镇廖屋村。(3)项目责任单位：县农业局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金11.5万元。(5)补助金标准：蔬菜2000元/一亩以上，食用菌2000元/一亩以上，水果3000元/一亩以上，中药材3000元/一亩以上。(6)时间工程进度：2018年6月前补助金派发做到。

(7)绩效目标：提升贫困户特色产业覆盖率，减少贫困户收益，获益贫困户264人。5.钟山县公安镇贫困户养殖补助金项目(1)建设任务：38户贫困户养殖肉牛、鸡、鹅等1730头(羽)。(2)建设地点：钟山县公安镇廖屋村。(3)项目责任单位：县水产畜牧局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金11.6万元。(5)补助金标准：肉牛6000元/4头以上(含4头)，鸡2000元/100羽以上(含100羽)、3000元/3000羽以上，鸭2000元/100羽以上(含100羽)，鹅2000元/40只以上(含40只)，生猪2000元/5头以上(含5头)，蜜蜂2000元/10箱以上(含10箱)。

(6)时间工程进度：2018年6月前补助金派发做到。(7)绩效目标：提升贫困户特色产业覆盖率，减少贫困户收益，获益贫困户242人。

6.钟山县菌美人间黑木耳栽种基地道路(拓宽)工程(1)建设任务：拓宽道路长250米、长1.5米，修筑路肩250米。(2)建设地点：钟山县回龙镇泉岭村。(3)项目责任单位：县农业局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金46.9万元。

(5)补助金标准：拓宽道路1120元/米，双边路肩720元/米。(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年12月竣工验收。(7)绩效目标：提升贫困户特色产业覆盖率，减少贫困户收益，获益贫困户328人。7.钟山县2018年第一批贫困地区特色产业以奖代调补项目(1)建设任务：12个乡镇1302户贫困户发展特色产业，按文件规定实行以奖代调补。

(2)建设地点：钟山县12个乡镇。(3)项目责任单位：县农业局、畜牧局、果烟办、林业局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金316.15万元。

(5)补助金标准：食用菌：1.5—3元/袋、棒、平方；根茎薯芋类、叶菜类、杉：500元/亩；花生大豆、桑蚕、葱蒜：600元/亩；鸡：10元/只；牛：2500元/头；烤烟：800元/亩；柑橘：1000元/亩；中药材：700元/亩。(6)时间工程进度：2018年1月动工，12月竣工验收。

(7)绩效目标：减少贫困户收益，提升贫困户特色产业覆盖率，获益贫困户1302户。8.钟山县2018年第二批贫困地区特色产业以奖代调补项目(1)建设任务：360户贫困户发展特色产业，按文件规定实行以奖代调补。(2)建设地点：钟山县各有关乡镇。(3)项目责任单位：县农业局、畜牧局、果烟办、林业局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金90万元。(5)补助金标准：食用菌：1.5—3元/袋、棒、平方；根茎薯芋类、叶菜类、杉：500元/亩；花生大豆、桑蚕、葱蒜：600元/亩；鸡：10元/只；牛：2500元/头；烤烟：800元/亩；柑橘：1000元/亩；中药材：700元/亩。

(6)时间工程进度：2018年1月动工，12月竣工验收。(7)绩效目标：减少贫困户收益，提升贫困户特色产业覆盖率，获益贫困户360户。

9.钟山县2018第一批市级财政专项贫困地区资金产业扶植基础(设施)设施项目(1)建设任务：修筑道路、砌筑挡土墙等.(2)建设地点：红花镇汤公村、石龙镇石龙村、花山瑶族乡保安村。(3)项目责任单位：县农业局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金119.7846万元。(5)补助金标准：道路硬化110元/㎡，砌筑毛石挡土墙(水池)500元/m³等。

(6)时间工程进度：2018年11月动工，12月竣工验收。(7)绩效目标：提升贫困户特色产业覆盖率，减少贫困户收益，获益贫困户647户。10.钟山县花山瑶族乡保安村温氏肉鸡养殖项目(1)建设任务：建设厂房(减少鸡粪房大棚、饲料房大棚等建设内容)，与温氏合作养殖肉鸡，利润按一定比例分为作为村集体经济收益。

(2)建设地点：钟山县花山瑶族乡保安村。(3)项目责任单位：组织部、农业局、扶贫办、花山瑶族乡。(4)资金决定：县财政统筹安排资金21万元。

(5)补助金标准：不断扩大厂房规模，新增投放资金21万元。(6)时间工程进度：2018年7月动工，12月竣工验收。

(7)绩效目标：预计每年可实现村集体经济收益10万元。11.钟山县2018年贫困村村集体经济发展项目(1)建设任务：贫困村村集体经济发展。(2)建设地点：钟山县清塘镇大同村、林岩村，公安镇大田村、大桥村，钟山镇杨岩村，同古镇四合村，红花镇古楼村，花山瑶族乡保安村。(3)项目责任单位：县委组织部、县农业局、扶贫办、公安镇、红花镇、花山瑶族乡、清塘镇、同古镇、钟山镇人民政府。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金799万元。(5)补助金标准：大同村147.5万元、大田村75万元、大桥村50万元、四合村157.5万元、古楼村25万元、保安村44万元、林岩村25万元、杨岩村275万元。(6)时间工程进度：2018年2月动工，2018年12月竣工验收。

(7)绩效目标：贫困村每村每年可减少村集体经济收益4-10万元。12.钟山县2017年7个实扶贫村奖励资金(1)建设任务：奖励2017年7个扶贫村。

(2)建设地点：钟山镇杨岩村、公安镇黄凤村、燕塘镇聚义村、清塘镇林岩村、花山瑶族乡宝鹿村、两福瑶族乡星寨村、红花镇古楼村。(3)项目责任单位：钟山镇、公安镇、燕塘镇、清塘镇、花山瑶族乡、两福瑶族乡、红花镇人民政府。(4)资金决定：县财政统筹安排资金70万元。

(5)补助金标准：10万元/村。(6)时间工程进度：2018年8月动工，12月竣工验收。(7)绩效目标：发展壮大村集体经济，减少贫困村级集体经济收益。

13.钟山县2018年贫困村村集体经济发展项目(1)建设任务：贫困村村集体经济发展。(2)建设地点：钟山县公安镇大田村，钟山镇龙团村、同古镇平竹村、四合村，红花镇汤公村，花山瑶族乡保安村。(3)项目责任单位：县委组织部、县农业局、扶贫办、5个乡镇。(4)资金决定：县财政统筹安排资金300万元。

(5)补助金标准：50万元/村。(6)时间工程进度：2018年2月动工，2018年12月竣工验收。(7)绩效目标：贫困村每村每年可减少村集体经济收益4-10万元。

14.钟山县回龙镇黑木耳栽种基地再行辟后调补设施设施项目(1)建设任务：机耕路、堆碎石、挖土填方等。(2)建设地点：钟山县回龙镇回龙村、泉岭村。(3)项目责任单位：回龙镇人民政府。(4)资金决定：县财政统筹安排资金14.065万元。

(5)补助金标准：0.1万元/万篮。(6)时间工程进度：2018年12月前补助金派发做到。(7)绩效目标：提升贫困户特色产业覆盖率，获益贫困户73户。

15.公安镇大田村肉牛养殖基地项目(1)建设任务：建设牛棚、饲料房、管理房等。(2)建设地点：钟山县公安镇大田村。(3)项目责任单位：公安镇人民政府。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金75万元。(5)补助金标准：建设牛棚、饲料房、管理房等投放资金75万元。(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年12月竣工验收。

(7)绩效目标：每年可减少村集体经济收益4万元以上。16.公安镇大田村村级集体资金发展黑木耳栽种项目(1)建设任务：租给天怡公司黑木耳菌棒生产线；制作黑木耳柴火架；聘用专业技术人员对生产全程展开技术指导。

(2)建设地点：钟山县公安镇大田村。(3)项目责任单位：公安镇人民政府。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金59万元。(5)补助金标准：租给黑木耳生产线、制作黑木耳柴火架等费用59万元。(6)时间工程进度：2018年5月动工，2018年12月竣工验收。(7)绩效目标：每年可减少村集体经济收益10万元以上。

17.钟山县珊瑚镇龙泉山庄(2017年全区“金绣球”农家乐示范点)扶植项目(1)建设任务：标志建设、设施设施建设等。(2)建设地点：钟山县珊瑚镇新民村。(3)项目责任单位：县妇联、旅游局、扶贫办。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金10万元。(5)补助金标准：根据《自治区妇联、旅发委、扶贫办关于印发“金绣球”农家乐示范点创立方案的通报》拒绝继续执行。

(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年12月竣工验收。(7)绩效目标：扶植示范点可持续发展，获益贫穷人数大约100人(以妇女居多)。

(二)基础设施类1.钟山县基础设施项目(1)建设任务：贫困村基础设施建设。(2)建设地点：钟山县25个贫困村。(3)项目责任单位：县扶贫办。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金2320万元。(5)补助金标准：升级硬化屯级道路每公里补助金建设资金35万元左右；新建屯级砂石道路每公里补助金建设资金15万元；独立国家桥梁建设项目每延米补助金建设资金1.5万元；其它小型工程项目根据设计工程预算和行业部门补助金标准及实际情况确认。

(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年12月完工。(7)绩效目标：强化贫困村基础设施建设，解决问题25个贫困村20856户、93308人上下班无以问题，其中贫困户3048户、12770人。2.钟山县两福瑶族乡三联村委赤岭村道路建设项目(1)建设任务：建长1000米，长3.5米，薄0.18米水泥砼路。

(2)建设地点：钟山县两福瑶族乡三联村。(3)项目责任单位：县民宗局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金34万元。(5)补助金标准：每公里补助金建设资金34万元。

(6)时间工程进度：2018年5月动工，2018年11月底竣工验收。(7)绩效目标：通过修筑水泥砼路，解决问题630人行路难问题，其中少数民族人口617人，获益贫困户22户，贫困人口120人。3.钟山县村级公益事业建设一事一议财政奖调补基础设施项目(1)建设任务：村内道路、水渠、环境设施、自来水公共设施、文化及公共卫生公共设施等公益事业基础设施建设。(2)建设地点：钟山县钟山镇龙团村、罗原有、乌洞村，回龙镇东凤村等贫困村。

(3)项目责任单位：12个乡镇人民政府。(4)资金决定：县财政统筹安排资金1319万元。

(5)补助金标准：道路硬化及场地硬化按财评审以定单价85元/m²；房建、水渠及人醉项目按技术部门概算核定标准。(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年11月竣工验收。

(7)绩效目标：解决问题村内道路硬化等公益事业基础设施建设，获益贫困户2196户、10281人。4.钟山县农村危房改造项目(1)建设任务：农村危房改造18320平方米，解决问题229户合乎危改政策的建档立卡贫困户住房确保问题。(2)建设地点：钟山县各乡镇贫困村。

(3)项目责任单位：县住建局。(4)资金决定：县财政专责计划决定资金340.8万元。(5)补助金标准：建档立卡30000元/户。

(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年12月底竣工验收。(7)绩效目标：解决问题229户合乎危改政策的建档立卡贫困户住房确保问题，获益人口1145人。5.钟山县域节水型社会合格建设项目(1)建设任务：按照《钟山县节水型社会合格建设实施方案》积极开展钟山县域节水型社会合格建设,积极开展节水宣传活动，强化用水管理工作，积极开展节水型居民小区创立工作等。

(2)建设地点：钟山县易地贫困地区迁往产城融合样板工程西路移往小区。(3)项目责任单位：县水利局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金20万元。(5)补助金标准：20万元/项目。(6)时间工程进度：2018年6月动工，2018年12月底竣工验收。(7)绩效目标：通过创立节水型小区的示范作用，更进一步造就节水型社会的创建，其中获益贫困户902人。

6.钟山县水利工程修理水土保持项目(1)建设任务：对竹冲、龙门冲等水库展开抽梯级段修理水土保持、新建防浪墙、外坡修理水土保持、马道处新建排水沟、人工挖运一般淤泥、大坝及周边杂草清扫、混凝土表面损坏修缮、观测设施修理水土保持(水位尺)等。(2)建设地点：钟山县清塘镇大同村，珊瑚镇珊瑚村。

(3)项目责任单位：县水利局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金49万元。(5)补助金标准：24万元/座水库。

(6)时间工程进度：2018年9月动工，2018年12月底竣工验收。(7)绩效目标：修理水库，保证水库运营安全性，确保下游农田灌溉，获益贫困户821人。

7.钟山县农村安全性饮水工程修理水土保持项目(1)建设任务：清塘镇六寨村饮水工程修理水土保持，主要建设内容为修理修整工程；修理修整水源1一处、拦水坝1座，替换部分供水管道。(2)建设地点：钟山县清塘镇六寨村。(3)项目责任单位：县水利局。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金30万元。(5)补助金标准：30万元/项目。(6)时间工程进度：2018年9月动工，2018年12月底竣工验收。

(7)绩效目标：修理农村饮水安全工程，保证饮水安全工程运营安全性，确保群众用水安全性，获益贫困户446人。8.钟山县竹冲水库进库道路改建工程、大桥冲水库进库道路改建工程(1)建设任务：硬化水库进库道路2.85公里。(2)建设地点：钟山县清塘镇大同村、同古镇和平村。

(3)项目责任单位：县水利局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金143万元。

(5)补助金标准：50万元/公里。(6)时间工程进度：2018年9月动工，2018年12月底竣工验收。(7)绩效目标：修理水库进库道路，确保水库防汛抢修，确保下游群众生命财产安全性，获益贫困户1171人。

9.钟山县质量与安全性监督示范县建设项目(1)建设任务：积极开展8个贫困村的水利工程建设项目质量监督检测工作等。(2)建设地点：钟山县同古镇四合村、和平村，清塘镇林岩村、六寨村、新的合村，钟山镇民和村、龙井村，公安镇大田村等。

(3)项目责任单位：县水利局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金10万元。(5)补助金标准：10万元/项目。

(6)时间工程进度：2018年6月动工，2018年8月底竣工验收。(7)绩效目标：对实行的水利工程展开质量监督服务，保证工程质量，让水利工程更佳服务于广大村民，为农业生产增产增收获取扎实的水利确保，其中获益贫困户3864人。10.钟山县饮水安全工程(1)建设任务：建设贫困村饮水安全工程22一处，主要建设内容为水源工程、厂区附属工程、水塔、配水管网铺设和其他工程建设。

(2)建设地点：钟山县公安镇梁屋村、黄凤村等。(3)项目责任单位：县水利局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金1221万元。

(5)补助金标准：800元/人。(6)时间工程进度：2018年8月动工，2018年12月底竣工验收。

(7)绩效目标：有效地解决问题群众饮水安全性问题，获益人口12029人，其中贫困人口5962人。11.钟山县山洪灾害预防非工程措施建设项目(1)建设任务：在贫困村设点积极开展山洪灾害预防预警系统建设。(2)建设地点：钟山县燕塘镇燕塘村，珊瑚镇珊瑚村、新民村，花山瑶族乡。(3)项目责任单位：县水利局。

(4)资金决定：县财政专责计划决定资金51万元。(5)补助金标准：51万元/项目。(6)时间工程进度：2018年9月动工，2018年12月竣工验收。

(7)绩效目标：提高花山、龙潭、十里河水库下游聚义、黄凤等8个贫困村的山洪灾害预防预警系统建设，获益贫困人口8937人。12.钟山县花山灌区六南灌片水利工程(1)建设任务：建设六南水利总，北、南干渠道8.043公里。

(2)建设地点：清塘镇六寨村。(3)项目责任单位：县水利局。(4)资金决定：县财政专责计划决定资金340万元。(5)补助金标准：42万元/公里。

(6)时间工程进度：2018年10月动工，2019年3月竣工验收。(7)绩效目标：建设六寨村灌溉渠道，解决问题农田灌溉问题，获益贫困人口536人。13.钟山县乡村旅游区基础设施项目(1)建设任务：旅游基础设施设施设施建设、改建、确保。(2)建设地点：钟山县珊瑚镇新民村、公安镇大田村。

(3)项目责任单位：县旅游局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金100万元。(5)补助金标准：游客招待中心、旅游厕所等基础设施建设2500元/平方米；停车场300元/平方米；旅游休闲娱乐步道300元/平方米。

(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年10月竣工验收。(7)绩效目标：造就86户贫困户420人扶贫或减免。14.钟山县珊瑚镇龙泉山庄四星级农家乐基础设施项目(1)建设任务：农家乐基础设施设施设施建设、改建、确保。

(2)建设地点：钟山县珊瑚镇新民村。(3)项目责任单位：县旅游局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金10万元。

(5)补助金标准：游客招待中心、旅游厕所等基础设施建设2500元/平方米；停车场300元/平方米；旅游休闲娱乐步道300元/平方米。(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年10月竣工验收。

(7)绩效目标：造就11户贫困户55人扶贫或减免。15.钟山县村屯道路扩建工程项目(1)建设任务：修筑混凝土路面结构的村屯道路。(2)建设地点：钟山县同古镇四合村，红花镇古楼村，钟山镇龙井村。

(3)项目责任单位：县水库移民局。(4)资金决定：县财政统筹安排资金93万元。(5)补助金标准：长3米，薄18厘米，32万/公里；长3.5米，薄18厘米，35万/公里。

(6)时间工程进度：2018年2月动工，2018年9月竣工验收。(7)绩效目标：解决问题贫困村贫困户712户、3559人的上下班无以问题。(三)其他类1.贫困地区小额信贷贴息项目(1)建设任务：贫困地区小额信贷贷款贴息资金。

(2)建设地点：钟山县各乡镇。(3)项目责任单位：县扶贫办。

(4)资金决定：县财政统筹安排资金659万元。(5)补助金标准：对于建档立卡贫困户取得5万元(不含)及以下，3年期(不含)以内的贫困地区小额贷款，按人民银行基准利率(4.75%)给与财政全额贴息。

(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年12月完工。(7)绩效目标：协助解决问题2775户小额贷款户生活艰难问题。2.雨露计划项目(1)建设任务：贫困村及其他贫困地区雨露计划培训。

(2)建设地点：钟山县各乡镇。(3)项目责任单位：县扶贫办。(4)资金决定：县财政统筹安排资金400万元。

(5)补助金标准：大学本科每人补助金5000元。(6)时间工程进度：2018年3月动工，2018年12月完工。(7)绩效目标：解决问题贫困户800人次读书无以问题。八、工作职责县发展改革局负责管理作好本地区社会发展规划与贫困地区规划的交会工作，指导项目的实行等。

县财政局按照县扶贫开发领导小组的部署，联合会同贫困地区、发改等涉及部门明确提出资金统合方案，及时审查和拨给资金等。县扶贫办指导编成扶贫攻坚规划、年度实行计划和创建项目库，负责管理贫困地区项目的实行以及贫困地区工作绩效考核等。县审计局负责管理统合资金审核监督检查等。

其他部门根据统合方案确认的项目主管单位，联合实行适当项目，并贯彻采取措施减缓项目实行工程进度。九、的组织确保措施(一)强化的组织领导。资金专责统合用于工作由县专责统合涉农资金前进精准扶贫领导小组负责管理，领导小组分设办公室(全称“专责筹办”)，明确负责管理工作组织协调、责任实施和工作前进等。年度专责统合用于财政涉农资金实施方案及调整方案制订备案、支出开支科目调整、项目实行及资金用于情况监督检查、竣工验收视学等工作由县专责筹办明确提出，经县人民政府审核后实行。

(二)规范运行机制。坚决科学规划引领专责、重点项目主导专责、民生投放重点专责等创建“多个渠道入水、一个池子蓄水、一个龙头抽”的机制，缩放财政资金的用于效应，引领社会资金和金融资金反对精准贫困地区。专责资金用作贫困地区攻坚项目实施“五制”管理，即项目申报审查制、项目建设招标制、资金国库集中于缴纳制、项目完工审核制、项目绩效考核制。贯彻坚决以规划为基础、以项目为承托，将扶贫攻坚任务细化到明确项目，具体时间决定和资金市场需求，在此基础上创建完备扶贫攻坚项目库，并强化项目储备和实施动态管理，没入库的项目不得决定资金。

(三)规范资金管理。统合资金严苛按照《钟山县专责统合用于财政涉农资金管理办法》管理，资金决定用于必需以扶贫攻坚、扶贫摘帽为目标，以贫困人口为主要扶植对象，做“七个不许”：1.不许借专责统合之名用作形象工程、政绩工程和在少数地方做“盆景式贫困地区”。2.不许用作楼堂馆所建设以及与扶贫开发和贫困人口牵涉到的基础设施建设、其他基本建设。

3.不许用作均衡支出。4.不许用作派发部门(单位)基层干部的津补贴和用作补足部门(单位)公用经费不足。

5.不许将贫困户生活方面的资金(如农村低保、五保资金)用作生产和基础设施建设；不许减少(增加)用作贫困户(人)的补助金(可供)标准(资金)或将派发到户到人的资金(如危房改造资金)用作基础设施建设，强占群众利益。6.不许用作均衡各种关系、无序分配用于，导致资金再次集中。7.不许用作其他非贫困地区项目和工作开支。(四)切实加强监管。

县监察委、发展改革局、财政局、审计局、扶贫办对年度项目建设管理情况展开监督检查，并定期向县“统合资金领导小组”汇报项目检查情况。对专责统合涉农资金工作中，因工作不主动导致项目实行工程进度快的，或不按规定程序遵守审批申请、私自远超过统合方案实行涉及项目的，给与通报批评，并依法追究单位领导和涉及人员的责任。(五)前进信息公开发表。各涉农主管部门根据白鱼统合的项目，严苛按照《中华人民共和国信息公开发表条例》，通过钟山信息网、各乡镇政府政务公开栏、各村村务公开栏发布年度项目建设内容、地点、财政扶植政策级资金等信息，拒绝接受社会各界监督。

十、其他事项年度资金统合方案中项目的建设任务，补助金标准，资金规模， 筹资方式，绩效目标，计划时间工程进度，实行地点和责任单位等明确参见附件。附件：1.钟山县2018年度专责统合用于财政涉农资金明细表(调整)1.1钟山县扶贫攻坚特色产业发展项目明细表(调整)1.2钟山县扶贫攻坚道路建设项目明细表(调整)1.3钟山县扶贫攻坚人醉工程建设项目明细表(调整)1.4钟山县扶贫攻坚小型水利建设项目明细表(调整)1.5钟山县扶贫攻坚其他基础设施项目明细表(调整)1.6钟山县扶贫攻坚其他项目明细表(调整)/UploadFiles/bmzc/2019/4/201904031047475065.。

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