绿色公共交通：中国发布了《绿色出行行动计划（2019-2022）》

2019年5月20日，交通运输部等十二个政府部门和单位牵头公布了《绿色上下班行动计划（2019-2022）》，目的更进一步推展绿色上下班方式，减缓电池基础设施建设，完备绿色公共交通设施，以及强化互联互通和信息系统发展。多年来，中国致力于大大提高国内公共交通服务，至今已构成了普遍覆盖面积于城市和城际的现代化公共交通服务网络，其覆盖面积密度相比之下多达发展水平非常的其他国家，甚至许多发达国家。在如此跨越式发展背后，中国有以下三点发展有一点注目：-高铁的建设与发展-地铁的建设与发展-电动巴士的应用于、调配与发展基于以上三点，本文将侧重阐述近年来中国绿色公共交通的发展，并为“一带一路”沿线国家借此受益明确提出涉及建议。一、中国绿色公共交通的发展凭借过去15年里政策、财政和技术支持的大大增大，中国的公共交通系统已挣脱了对传统公交和铁路的过度倚赖，甚至打破了大多数发达国家的发展水平。

这样的变化不仅给人们的通勤和游玩带给了便捷，堪称明显减少了中国的碳排放强度(单位乘客公里碳排放量)。这个领域的涉及建设、运营和投资活动也为中国在绿色交通创意方面累积了非常丰富的设备生产和运营经验，可可供其他国家糅合参照。（一）高铁2007年，中国仅有一条高铁线路（时速200公里以上），即全长为404公里的秦沈（秦皇岛-沈阳）客运专线。2011年，中国仅用了4年时间，一跃沦为世界上高铁线路最久的国家，总里程超过大约8500公里。

累计2019年底，中国预计将竣工3万公里的高速铁路网，相连大约200个城市。此前，中国的高铁建设大多依赖德国西门子、法国阿尔斯通和日本川崎重工等发达国家企业的技术移往。

现在，中国中车股份有限公司等国有企业已需要在铁路设计、修建等全部环节构建独立自主，并建构了多项世界纪录，例如世界上最慢的常规列车服务(北京-上海)和世界上运营时间最久的高铁线路（北京-广州）等。高铁的建设成本一般在每公里3000万元人民币(胶济客运专线)和每公里2.04亿元人民币(成灌客运专线)之间。

为此，除了政策性银行等公共财政机构获取主要资金来源以外，民间筹资渠道也在逐步拓宽。例如，2019年4月，民营企业复星与其它大型财团牵头签订了一项协议，将为浙江省首条全长267公里的民营高铁（杭州-台州）获取资金反对。[1]由此可见，归功于对领先技术的掌控、对国际经验的较慢自学以及在建筑许可和公共投资方面的强有力政策反对，中国在高铁建设发展方面已独具优势。（二）地铁北京、香港、天津分别于1969年、1979年和1984年修筑了中国历史上最先的三条地铁。

随后在1993年，上海也享有了第一条地铁线路。但是，直到21世纪初，中国的各大城市才开始减缓地铁及地铁站等涉及设施建设，中国地铁才确实开始普遍为人民生活上下班带给便利。以北京和上海为事例，北京和上海的地铁运营线路总长已分别从2000年的53和65公里提高至2019年的628和676公里，沦为了世界上规模仅次于的两项地铁系统。图1：北京和上海地铁新建里程统计资料来源:根据公开发表数据整理如今，中国有35个城市通车了地铁线路，其中25个城铁线路于2010年后投放运营，另有6个城市正在积极开展地铁建设项目。

图2：中国城市地铁落成年份统计资料来源:根据公开发表数据整理2018年，中国地铁客运量超过大约230亿人次，约是日本这一全球第二大商业地铁系统的4倍。在无现金支付技术方面，中国的地铁系统某种程度正处于领先地位。

乘客可以用于二维码和近场通信（NFC）技术来缴纳费用，深圳等城市的地铁甚至已使用了人脸识别收费方式。相比之下，纽约地铁直到2019年6月才发售其首个无现金支付系统。虽然地铁为大众上下班获取了便利和绿色的自由选择，但多项研究指出，地铁站周边地区的住宅房产价格也有所下降。[2]这解释，地铁的投资报酬不应考虑到更好的因素，而某种程度是地铁票价，更何况地铁的建设运营成本往往无法通过地铁票价来全部交还。

由此可见，中国在地铁建设速度、日常运营和新技术应用于方面有非常丰富经验。2020-03-08 中国地铁行业的兴旺也必不可少大量的公共投资，以及政策目标和利益(比如房地产价格上涨)的融合。二、中国城市电动巴士的发展2017年，深圳沦为世界首个构建公交仅有电动简化的城市。据上海市交通委员会估计，这些已投入使用的16000辆电动巴士每辆每年可增加365吨二氧化碳废气、28公斤氮氧化物废气以及26公斤其他类似废弃物废气。

这些数据还包括了城市现有发电设施产生的污染。[3]据彭博社报导，自2011年以来，中国电动巴士的用于早已代替了2%的石油消耗。

[4]截至2018年底，全球大约有42.5万辆电动巴士，其中中国有42.1万辆，占到世界存量的99%。[5]相比之下，阿姆斯特丹享有2018年欧洲仅次于的电动巴士车队，总计大约100辆。[6]在全球电动巴士市场很快快速增长的背景下，中国的比亚迪和宇通沦为了全球仅次于的两家电动巴士生产商。

2019年2月，比亚迪的电动巴士生产量已突破5万台。[7]中国电动巴士产业的顺利，不仅归功于政府的财政补贴，还归功于企业家的政治野心和当地在电池等方面的技术优势。中国的电动巴士发展经验，特别是在是在硬件（巴士本身）、规划（如电池设施等）以及运营（如电池拒绝等）方面的优势有一点“一带一路”沿线国家糅合和推展。三、中国绿色上下班经验给“一带一路”沿线国家带给的救赎中国在建设、融资和运营等各个方面都有充裕的专业知识，以运营和管理着覆盖范围如此之甚广的公共交通网络。

中国也应该将涉及专业知识与他国分享，反对“一带一路”沿线国家构建绿色上下班转型。在过去几年，凭借“一带一路”倡议，中国已沦为反对新兴经济体基础设施建设的最重要投资者之一。中国已参予了多个国家的城际列车系统和地铁建设项目，并出口电动巴士至许多国家。

仅有过去5年，中国就在全球范围内投资了近750亿美元用作反对铁路系统建设，其中尼日利亚、马来西亚和印度尼西亚是仅次于受益者。

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