云南省出台关于进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革的意见

云南省林业厅中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅《关于进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革的意见》（云办发〔2007〕20号文，以下简称《意见》）11月27日正式出台。这是云南省继出台《关于深化集体林权制度改革的决定》（〔2006〕19号文）后新出台的有关林改工作又一个重要文件。

《意见》共分八个部分。一是扩大集体林权制度改革范围：内容包括扩大集体林权制度改革范围、天保工程区集体林改革、公益林中集体林改革、自然保护区集体林改革、建立森林生态效益补偿机制5个方面。二是继续加大主体改革力度：包括充实改革工作力量、认真解决林权纠纷、规范林地使用费的管理、加强档案管理、增加工作经费5个方面。

三是构建现代林业经营体系：包括推进林产业快速发展、促进资源优化配置、改革林业经营方式、扩大林业对外开放4个方面。四是健全现代林业服务体系：包括构建林业科技服务体系、构建林业要素市场、构建林业投融资体系、构建森林资源流转服务体系、创建森林资源资产评估服务机构、完善商品林采伐管理制度6个方面。五是建立森林资源流转体系：包括构建森林资源流转服务体系、创建森林资源资产评估服务机构、完善商品林采伐管理制度3个方面。六是完善森林资源“三防”体系：包括加强林业有害生物防治体系建设、健全森林资源消防体系、严厉打击乱砍滥伐等违法犯罪活动3个方面。

七是创新林业管理体制：包括深化林业管理体制改革、加强地方林业法规体系和综合行政执法体系建设2个方面。八是强化改革保障措施：包括统一思想认识、加强组织领导、健全工作机制3个方面。

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