畜牧业成为2008年农业农村经济突出亮点

记者从日前在北京开会的全国农业工作会议畜牧兽医专业会议上得知，2008年，畜牧兽医工作解决重重困难，获得显著成绩，有力确保了城乡居民“菜篮子” 产品供应，为构建国家宏观调控目标作出了最重要贡献；畜牧业产值未来将会突破1.7万亿元，大约占到农业总产值比重的34%，畜牧业在农业农村经济中的地位更进一步提高。根本性动物疫情获得有效地掌控，与前几年比起，2008年我国根本性动物疫病风行强度显著弱化，发作成倍大幅度减少，发作范围明显增大，总体疫情掌控在近年来最低水平，有力确保了畜牧业持续身体健康发展。　　农业部副部长高鸿宾认为，2008年，畜牧兽医工作经历了一系列根本性和突发事件的严峻考验，在党中央、国务院的坚毅领导下，各级农业和畜牧兽医部门果断应付，迎难而上，拼死工作，输掉了一场又一场硬仗，增强了行业凝聚力，竖立了行业良好形象。年初，拼死抗击南方低温雨雪冰冻灾害，很快完全恢复灾区畜牧业生产；年中，遭受四川汶川特大地震严峻考验，顺利构建“大灾之后无大疫”；前进幸奥安全性确保行动，奥运期间全国无根本性动物疫情和兽医实验室生物安全事件再次发生，可供奥畜产品质量安全性获得有力确保；9月份以来，全力应付脑溢血食品安全事件，有效地消弭奶业和家禽业发展危机。

总观全年，生猪生产较慢完全恢复和平稳发展，畜牧业生产数量、质量和效益实时提高，全年平均值养殖效益超过历史较好水平，工业饲料产量较慢快速增长，草原维护建设急剧前进；兽医管理体制改革获得显著效益，参予国际兽医事物能力明显强化，动物公共卫生监督执法人员工作大大增强，兽药行业监管和兽药残余监控力度更进一步增大，根本性动物疫病防控能力明显提高，根本性动物疫情总体稳定。畜牧兽医工作效益十分明显，沦为农业农村经济工作的引人注目亮点。

　　高鸿宾说道，我国畜牧业正处于减缓改变发展方式的关键时期，畜牧业发展内外部环境复杂多变，社会关注度提升，供给敏感性强化，市场波动性激化，动物疫病和质量安全性风险增大。当前，国际金融危机愈演愈烈，国内经济发展艰难减少，畜牧业发展的不确定性因素较多，健快速增长、胆减免可玩性增大，畜牧业稳定身体健康发展将面对不利挑战。2009年，动物疫情形势仍然简单不利，畜产品价格上行压力较小，奶业整顿和大力发展任务艰巨，动物产品和饲料质量安全监管可玩性增大，草原维护建设与利用的对立依然引人注目，比较领先的畜牧业生产方式与建设现代畜牧业的显然拒绝还不适应环境，兽医管理体制改革和创意仍不存在不少制约因素。

必需坚决回头中国特色现代畜牧业发展道路，切实落实各项扶植畜牧业发展和强化动物疫病防控的政策措施，全面前进畜牧业稳定身体健康发展，努力实现主要畜产品有效地供应能力急剧提升、标准化规模养殖水平进一步提高、饲料和畜产品质量安全性水平明显提高、根本性动物疫情稳中有降、草原生态环境更进一步提高的目标。　　高鸿宾特别强调，2009年，要集中力量抓好6项重点工作。一是保证畜产品有效地供给。主产区重点捉政策实施、捉效益提高、维护基础生产能力、增进生产稳定快速增长；销区要作好经销交会、希望挖出生产潜力，保证大中城市“菜篮子”畜产品供应。

二是强化根本性动物疫病防控。把春秋集中于免疫系统和日常补免有机融合，以中小规模养殖场为重点，以畜禽流通环节为关键，以边境防控为引人注目环节，切实做好动物疫病防控工作。

深化兽医管理体制改革，完备兽医工作机制，增强兽医队伍建设，强化兽药质量和兽药残余监控，减缓兽医科技进步，全面参予国际兽医事务，提高动物疫病防控综合能力。三是保证畜产品质量安全性。之后维持高压态势，增大专项整治力度，要按照“全程监管、重点监控、及时处理”的原则，采行极力有力的综合措施，把各项工作提高到新高度。

四是增强奶站监管。了解贯彻落实《乳品质量安全监管条例》和《奶业整顿和大力发展规划纲要》，之后深入开展奶站清扫整顿，合理规划奶站布局，增大对标准化奶站建设的扶植力度，规范奶站管理，保证生鲜乳并购秩序有明显改善。五是增大草原维护建设力度。按照“维护是显然、建设是关键、利用要科学、补偿要做到”的原则，逐步完善草原家庭承包制，严格执行草畜均衡和禁牧休牧轮牧制度，之后实行好退牧还草等根本性工程项目，推广应用设施生产技术，实行草原生态补偿试点工作，通过典型造就、逐步推广，构建连片管理、全面提高。

六是增强畜牧兽医综合执法。创意体制机制，合理调配力量，强化统合，探寻创建职责明晰、运转高效的执法人员体制机制；按照执法人员和服务锐意原则，提升畜牧兽医执法人员和公共服务水平。

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